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西安西咸国家级新区:立创新潮头,树发展标杆

2019-3-14 18:26| 查看: 129| 评论: 0|来自: 中国经济导报

  2014年1月6日,正式批复陕西设立西咸新区。至此,西咸新区正式成为国家级新区,是中国的第七个国家级新区,也是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。
  西咸新区管委会相关负责人表示,无论是探索创新城市发展路径,还是致力构建现代产业体系,无论是多管齐下统筹城乡发展,还是加力增效扩大对外开放,西咸新区都走出了适合自己发展的道路。
  奋力开展原创有效实践,探索创新城市发展路径
  西咸新区围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,专门组建了以研究创新城市发展方式为主题的西咸研究院,发起设立了创新城市发展方式智库联盟,邀请国内外一流专家指导新区不断深化发展战略研究,提出了一系列在国内产生重要影响的城市发展的新思想、新理念,明确了创新城市发展方式的思路、举措和重点。
  首届创新城市发展方式(西咸)国际论坛聚焦未来城市规划建设与管理、科技创新与新经济发展、创新引领未来城市等多个方面进行了广泛而深入的探讨,就“创新城市发展方式,实现城市高质量发展”达成重要共识并发出倡议。
  “考察一个城市首先看规划,规划科学是最大的效益”。与此同时,坚持站在建设大西安的高度谋划新区的城市空间布局,在新区规划了一条全长20公里,以“现代、时尚、生态、科技、文化、活力”为主要特征,与西安现有的纵贯钟楼的历史传承轴交相辉映的大西安新轴线,着力建设大西安新中心。
  西咸新区着眼于建设高品质的大西安新中心,制定了《西咸新区品质提升规划建设相关规定》,严把城市建设品质关。高标准实施城建项目,城市的基础设施和功能配套不断完善。积极探索推广城市建设的新理念、新技术,启动智慧西咸建设,成功获批为西北地区首个海绵城市建设试点,有序推广综合管廊、绿色建筑和装配式建筑,城市建设的质量和品质不断提升。
  致力构建现代产业体系,推动经济持续健康发展
  西咸新区在全力推进经济高质量高速度增长方面按照追赶超越的要求,研究确定、全力实现保持连续五年地区生产总值增长15%左右、新登记市场主体增幅增长50%左右的“12350”追赶超越目标体系,几年来新区经济运行总体呈现出高质量与高速度相统一的特点,各项经济指标无论是增速还是质量均位居全省前列,新区正在成为全省追赶超越新的增长极。
   西咸新区在加快构建现代产业体系方面结合自身产业基础薄弱的实际,把重点确定在构建现代产业体系上。把新区发展重心从以基础建设为主转移到产业发展上的战略调整,集中人力、物力、财力和精力,依靠招商引资和创新创业两轮驱动,加快打造先进制造、电子信息、航空服务、科技研发、文化旅游和总部经济六大千亿级主导产业集群。
  西咸新区强力实施创新驱动战略,充分挖掘陕西科教、军工等资源优势。加快全国统筹科技资源改革示范基地、全国首个硬科技小镇等科创平台建设,规划建设大西安科学城,着力打造丝绸之路科创谷。深入推进“双创”的同时成立了全省检验检测技术创新联盟和创新驱动共同体联盟,累计建成众创载体43个、建设面积达到427.5万平方米,营造了浓厚的创新创业氛围。
  有力实施乡村振兴战略,多管齐下统筹城乡发展
  西咸新区在2017年全面托管社会事务以来,把“三农”工作摆在更加突出的位置,以统筹城乡发展为方向,以乡村振兴战略为抓手,扎实推进特色现代农业建设。
  西咸新区在深入实施乡村振兴战略方面精心编制了乡村振兴实施意见,加快《西咸新区乡村振兴战略规划》编制,不断明晰和优化推进乡村振兴的顶层设计。突出抓好乡村产业振兴,围绕构建现代农业产业体系和经营体系,深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变改革”,为扎实开展农村人居环境综合整治,制定了三年实施方案。目前已建成生态示范村157个、建成美丽乡村示范村11个,全区农村生活垃圾收集点实现了全覆盖、无害化处理率达到96%。
  与此同时,西咸新区把统筹城乡发展作为“三农”工作的基本方向。重点抓好优美小镇建设。按照产业为核、生态为基、文化为魂、共建共享的思路,规划建设了数十个特色小镇。其中,结合沣河治理和诗经文化传承建成的全国首个诗经文化主题小镇——沣滨水镇和围绕茯茶产业发展,由新区平台公司、村集体经济组织和民营企业共同出资,通过对原始村落改造建成的茯茶小镇等在省内外形成了广泛影响。
  加力增效扩大对外开放,打造丝路经济带重要支点
  5年来,伴随“一带一路”的东风,西咸新区按照新发展理念,主动担当,积极创新城市发展方式,不仅成为陕西经济增速最快区域,亦在枢纽经济、门户经济、流动经济的提振下,成为陕西融入世界、世界进入陕西的重要窗口。
  据悉,截至目前,西咸新区已形成以机场为核心,铁路中心站、高铁货站、公路场站等转运设施为辅助的多式联运物流中心,不仅有331条客货运航线覆盖全国,还联通着47个国家和地区。凭借临空优势,西咸新区空港新城已经成为跨境电商抢滩的热门。
  除了高效便捷的“空中丝路”,西咸新区还有一条隐形的“数字丝路”。位于新区秦汉新城的中译语通科技(陕西)有限公司内,建有陕西省“一带一路”语言服务及大数据平台。目前,该平台在两年内还将把全球呼叫中心陕西基地建成拥有超过2000个座席的全球多语言呼叫中心,为“一带一路”、西咸新区和陕西的发展作出更大贡献。
  中俄两国共同打造的国际合作平台——中俄丝路创新园中方园区落户西咸新区。该园按照“一园两地”的模式,分别在西咸新区沣东新城和莫斯科开园,为两国企业、高校的交流搭建了新的平台。如今,这里已经聚集了20多家中国企业以及15家来自俄罗斯等国的企业。2018年9月,第一届中俄(工业)创新大赛总决赛在沣东新城举行。大赛为众多优秀项目的合作打下基础,通过大赛,两国优秀青年汇聚于此,共同交流,相信在未来,双方将在更多领域展开合作。
  为加快城市发展,蓄积创新动能,西咸新区敞开怀抱,与世界各国深度沟通合作。邀请来自丹麦、瑞典等8个国家的涉及新能源、智慧城市发展等领域的官员、专家、跨国企业代表,举办首届北欧可持续城市发展国际论坛,学习各国在智慧城市建设、地热新能源利用等方面所取得的经验,并与冰岛极地绿色能源集团签署《西咸新区地热能开发战略合作协议》,共同探索新能源与城市发展的结合点。
  此外,西咸新区以自贸区建设为契机,统筹推进服务贸易、开放型经济新体制等国家试点示范建设,逐步完善开放的平台、政策和环境,大力发展门户经济、枢纽经济、流动经济,努力打造丝绸之路经济带重要支点。

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